淮北市第二輪中央生態環境保護督察整改落實情況

淮北市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實省委、省政府各項工作部署，以更實舉措、更大力度、更高質量抓好中央生態環境保護督察整改工作，全市生態環境質量持續提升。截至目前，淮北市第二輪中央生態環境保護督察18項整改任務已基本完成，其中15項整改任務經過省級驗收；2項正在有序推進，另外1項立行立改、長期堅持的全省共性整改任務。督察組交辦的133件信訪件，已全部辦結銷號。

 

附件：淮北市第二輪中央生態環境保護督察整改落實情況

中共淮北市委    淮北市人民政府

2024年3月21日

 

 

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淮北市第二輪中央生態環境保護督察整改落實情況

一、思想認識不夠到位問題

整改時限：立行立改，長期堅持。

整改進展：達到序時進展，持續推進。

1.進一步提高政治站位，各級黨政堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，通過黨委（黨組）理論學習中心組學習會等形式深入開展研討式、互動式、調研式學習，做到學懂弄通做實，切實增強“生態優先、綠色發展”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

2. 胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，堅決貫徹落實新發展理念，統籌推進生態環境高水平保護與經濟高質量發展，堅定不移走高質量發展之路，深入打好污染防治攻堅戰，堅持“共抓大保護、不搞大開發”，全面打造水清岸綠產業優美麗長江（安徽）經濟帶。

3. 對各縣、區開展污染防治攻堅戰成效考核；完善高質量發展政績考核體系，持續加大領導干部生態環境保護和建設工作考核力度，強化考核結果運用。

4. 完善落實市級領導包保突出生態環境問題整改工作制度。全面落實《淮北市直有關部門生態環境保護工作責任清單》《淮北市環境保護委員會工作規則》，夯實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，進一步健全職責清晰、分工合理的生態環境保護工作責任體系。各級黨委、政府及有關部門和單位主要負責同志要帶頭履行職責，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

5. 強化政治擔當，貫徹《美麗長江（安徽）經濟帶生態環境新一輪“三大一強”專項攻堅行動方案》，堅持精準科學依法治污，統籌抓好中央生態環保督察及“回頭看”反饋問題、長江經濟帶生態環境警示片披露問題、省級生態環保督察發現問題及各地排查問題等“1+1+N”突出生態環境問題整改，確保改徹底改到位。

6. 制定出臺《淮北市完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作實施方案》《淮北市打造全國資源型城市全面綠色轉型發展樣板區實施方案》《淮北市工業領域碳達峰實施方案》等政策文件，構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，推進減污降碳協同增效。

7. 制定實施《淮北市推行生態環境保護專項監督長制度實施方案》，探索建立生態環境保護專項監督長制度，打通生態環境監管“最后一公里”。

二、對減煤工作重要性和緊迫性認識不夠問題

整改時限：2025年底

整改進展：達到序時進展，持續推進。

1. 開展縣區“十三五”煤炭消費減量替代工作情況檢查，將煤炭消費減量完成情況列入能源“雙控”考核指標，對未完成減煤目標任務的，在“雙控”考核中予以扣分。

2.《淮北市關于加快產業結構調整推動減污降碳協同增效的實施方案》和《淮北市關于關于打造全國資源型城市全面綠色轉型發展樣板區的實施方案》現已印發組織實施，積極推進經濟社會全面綠色轉型發展。

3. 加快推進風光等可再生能源項目建設，先后建成大唐烈山1.5萬千瓦光伏發電項目、大唐五溝8.5萬千瓦光伏發電項目，2023年新增新能源裝機45.4萬千瓦，總裝機規模達到142.5萬千瓦；制定并組織實施《淮北市“十四五”能源發展規劃》，優化能源結構，確保完成能源領域的煤炭消費控制目標。

4. 經發改、經信、供電部門等聯系溝通，目前淮北市暫無列入國家淘汰類和限制類的企業用戶。繼續加強發改、經信、供電等部門聯系，跟蹤落實，一旦有此類用戶，按照國家和省電價政策要求，對列入國家淘汰類和限制類的企業實行差別電價政策。

三、對未完成上一年度減煤目標的地市的8個耗煤項目辦理了能評審批手續問題

整改時限：2021年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1.開展縣區“十三五”煤炭消費減量替代工作情況檢查，將煤炭消費減量完成情況列入能源“雙控”考核指標，對未完成減煤目標任務的，在“雙控”考核中予以扣分。

2.嚴格落實國家、省煤炭消費減量替代政策，對未落實煤炭消費減量替代的項目，堅決不予能評審批。

3.對我市有關耗煤項目開展現場核查，督促落實煤炭消費減量替代。

4. 梳理排查2018年6月以來全市范圍內新建、改建、擴建用煤項目煤炭消費減量替代、節能審查意見落實情況。2018年6月以來沒有新上用煤項目。

四、淮北礦業集團長期少報煤炭消費量問題

整改時限：2024年6月底

整改進展：達到序時進展，持續推進。

1. 督促指導淮北礦業集團嚴格按照統計要求上報煤炭消費量數據。市統計局制定并嚴格執行《督促指導淮北礦業集團嚴格按照統計要求上報煤炭消費量數據問題整改方案》，持續進行督促指導，并對全市能源統計系統業務人員及淮北礦業集團從事能源統計工作的人員開展能源培訓。2023年12月21日至2024年1月10日，組織對全市規上工業用煤企業煤炭消費量數據開展重點監測和核查。（已完成，長期堅持）

2. 對企業少報煤炭洗選消耗量問題，依法依規進行查處。2021年5月17日至18日，市發改委對淮礦集團進行全面核查。2021年6月8日依據《中華人民共和國節約能源法》下達行政處罰決定書，6月17日罰款30萬元已執行到位。

3. 持續強化源頭降灰、智能選矸、減少原煤入洗、停采高灰工作面等措施，許疃礦、臨渙礦北勾、童亭礦、渦北礦、楊柳礦等礦井智能干選設備均正常運行。袁一、青東、孫疃、袁二干選系統運行正常。2021年5月—2022年4月煤炭消費量完成288.85萬噸，較2019年同期（環保督察通報數，下同）減少378.46萬噸；2022年5月—12月煤炭消費量193.55萬噸，較2019年同期減少257.76萬噸。2023年1-12月，按原統計口徑煤炭消費量完成385.97萬噸，較2019年同期減少281.34萬噸。限采停采高灰工作面，減少高灰礦井原煤入洗量。根據各礦井及煉焦煤選煤廠生產實際，并結合降煤炭消費量目標任務，制定下發了2024年相關生產經營考核指標及考核辦法，并嚴格考核兌現。

2023年11月，《國務院關于印發空氣質量持續改善行動計劃的通知》（國發〔2023〕24號），要求“完善重點區域（京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原）煤炭消費減量替代管理辦法，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核”。同月，《煤炭企業能源消費統計規范》（GB/T 28398-2023）發布并實施，新增“煤炭消費量”術語，定義為“煤炭企業在生產過程中實際消費的煤炭數量”，并注明“洗選加工過程中產生的固體廢棄物不計入煤炭消費量”。根據國發〔2023〕24號文件精神和GB/T 28398-2023最新規定，國家關于煤炭消費量的統計制度和考核政策發生變更，2021年中央第三生態環境保護督察組督察通報淮北礦業集團少報的“煤炭洗選消耗量（洗選煤矸石）”已不計入煤炭消費量，也不納入煤炭消費總量考核。2024年淮北礦業集團下屬淮北選煤廠、臨渙選煤廠和渦北選煤廠煤炭消費量均為0。

4. 落實“一企一策”耗煤管理，將淮北礦業集團重點用煤企業納入能耗在線監測系統進行監測?；幢钡V業集團重點用煤企業淮北礦業股份有限公司、臨渙焦化股份有限公司、淮北渙成發電有限公司等已建成能耗在線監測企業接入端系統，現已開始向安徽省能耗在線監測平臺傳送數據。

五、安徽英科醫療用品煤炭消費減量替代問題

整改時限：2023年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1. 英科二期項目需煤炭替代總量原煤48.17萬噸，已找到符合條件的煤炭消費替代量原煤48.84萬噸，占總替代量的101.389%。省發改委于2021年6月29、30日對該項目煤炭消費減量替代進行了核查。濉溪縣根據省核查組提出的修改意見，完成英科二期煤炭消費減量替代方案修改完善工作，并上報省發改委復核。2021年12月31日該項目煤炭消費減量替代方案整改落實情況原則通過省級驗收。

2. 因全市已無符合條件的煤炭消費減量替代量供英科三期項目落實煤炭消費減量替代方案，該項目不具備建設條件，故項目不再建設，問題已整改完成。8月17日已申請省級驗收，11月23日，省發改委已同意該問題驗收。

六、一些地市減煤工作流于形式，省、市發展改革部門在煤炭消費減量項目審批環節把關不嚴。

整改時限：2021年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1. 嚴格落實國家、省煤炭消費減量替代政策，對未落實煤炭消費減量替代的項目，堅決不予能評審批。

2. 組織開展2018年6月以來全市范圍內新改擴建用煤項目煤炭消費減量替代、節能審查意見落實情況的梳理排查工作。

七、違規新增鑄造項目

整改時限：2022年6月底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1.根據省經濟和信息化廳、省發展改革委、生態環境廳印發的《關于開展違規新增鑄造產能項目摸底調查及整改工作的通知》，對全市2018年7月1日以后備案的鑄造項目進行了全面排查。經摸排，共上報疑似違規新增鑄造產能項目3個，經省經濟和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳組織專家核定，共確定違規項目1個。針對違規項目，按照《安徽省鑄造產能置換管理實施辦法(暫行)》補齊置換手續1個，為安徽名開機車1600萬套車用組合開關制造項目。

2.對2018年7月以來全市所有新增鑄造產能項目進行再排查、再整治，并邀請省鑄造協會專家來淮對縣區摸底上報的47家企業實地鑒定已完成，鋼鐵鑄造企業名單已在網站上公示。

八、一些地方不惜犧牲環境換取一時的經濟增長。假借“殘次林”土地整理名義，毀林造地。

整改時限：2022年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1. 對全市轄區范圍內2018年以來毀林造地問題進行清查，特別是對違反規定的土地整理項目進行全面排查。經排查，未發現毀林造地現象。

2.開展植樹節活動，發布義務植樹倡議書，號召廣大干部群眾參加義務植樹活動；開展“世界野生動植物日”“家庭護綠美在淮北”“保護古樹名木 共享綠水青山”等主題活動，營造全民“植綠、愛綠、護綠”的濃厚氛圍。

3. 市林長辦制定《淮北市林長制改革 2022年工作要點》《2022年度林長制督察工作方案》，明確年度工作任務清單。印發《淮北市關于提升林長職效能的實施方案》，進一步提升林長履職效能，總林長率先垂范，各級林長嚴格履職盡責，開展巡林督查。2022年市級林長巡林調研協調解決突出問題7個，市林長辦印發督辦單5份，提示清單10份，林長制簡報19期，林長制改革進展情況通報3期，林長制改革工作扎實推進。

4. 出臺《關于深化新一輪林長制改革實施方案》，實施2022年度石質山森林多目標經營山場綠化項目、相山綠化剩余山場植樹造林項目、飛機施藥防治美國白蛾等林業有害生物項目等，林長制改革工作扎實推進。

九、鴻源煤化廢氣污染問題整改不到位問題。

整改時限：2022年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1. 依法依規查處環境違法行為?；幢笔猩鷳B環境局對鴻源煤化存在的環境違法行為依法作出了行政處罰，罰款289.27萬元，并將該環境違法案件移送公安機關，公安機關對設備主管行政拘留12天。

2. 落實污染治理工程措施。督促鴻源煤化組織專家，認真排查各類環境問題，并完成整改。鴻源煤化于2021年5月委托北京眾聯盛化工工程有限公司編制焦爐停產保溫方案，并委托國內知名焦化行業專家和環保領域專家對方案進行兩次技術評審，對方案的可行性進行充分論證。2021年7月，鴻源煤化委托山西焦化設計研究院全面排查廠內環境問題，編制《“舉一反三”自查環境問題及整改方案》，明確具體整改措施和整改時限。2022年底前鴻源煤化完成中央生態環保督察反饋焦爐黃煙、濕熄焦廢水問題和舉一反三排查環境問題的整改。鴻源煤化新建黃煙收集處理系統，對導煙車系統進行技改，充分收集裝煤時爐頂產生的黃煙，配套建設完善脫硫脫硝等廢氣污染防治設施。同時，對水處理系統進行升級改造，新建蒸氨廢水催化氧化預處理系統、熄焦廢水處理系統和出水深度處理系統。經資質檢測機構檢測，企業外排廢氣、廢水均符合《煉焦化學工業污染物排放標準》規定。

3. 建立長效機制推動問題整改?；幢笔兄贫ú⒂“l了《淮北市突出生態環境問題排查整改獎懲工作管理辦法》，建立健全了長效監管機制，嚴格落實屬地管理責任。成立了鴻源煤化環保問題整改工作領導小組，持續做好監督幫扶工作，進一步提升了環境管理水平，確保了污染物穩定達標排放，督促企業實施改造。

十、礦山整治生態破壞問題仍然突出。

整改時限：2023年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1. 貫徹落實礦山生態修復管理辦法。結合淮北實際，淮北市嚴格貫徹落實省礦山生態修復管理制度，各縣區及相關部門認真學習貫徹《安徽省廢棄礦山生態修復管理辦法(暫行)》，要求礦山生態修復嚴格按照該管理辦法執行。結合淮北市國土空間生態修復實際，制定了《淮北市自然資源和規劃局2022年國土空間生態修復工作要點》

2. 礦山治理項目“回頭看”發現問題整改情況。2021年3月,全省開展了礦山生態修復暨突出生態環境問題整改“回頭看”工作，共發現需整改的項目167個，其中涉及淮北市3個礦山生態修復項目（1.淮北市東部新城花山廢棄采石區礦山地質環境治理項目；2.濉溪縣劉橋鎮后呂樓村輪窯廠；3.趙集鎮新山村吳思安采石廠）存在問題，主要為項目區內部分高陡邊坡警示牌缺失、防護欄損毀、裸露邊坡綠化效果差、苗木枯死等問題。按照《關于印發安徽省礦山生態修復暨突出生態環境問題整改項目“回頭看”工作方案的通知》要求，淮北市高度重視，針對發現的問題制定整改措施，通過設置防護欄及警示牌，裸露邊坡處進行坡腳綠化、對苗木枯死問題全面補植，督促轄區政府落實后期管護任務，壓實項目區管護責任，于2021年6月底前已全部完成整改。2022年3月省自然資源廳對全省286個“三線三邊”、112個長江經濟帶及2021年實施的205個廢棄礦山治理情況進行逐一現場核查發現150個項目中存在的241個問題，其中涉及淮北市1個三五山西坡存在堆土壓占、碾壓破壞植被的問題。針對發現的問題編制整改方案，已完成整改并通過省級驗收銷號。

3. 嚴格落實礦山生態治理修復管理制度。根據相關要求，嚴格貫徹落實省礦山生態修復項目管理制度，按照程序和標準操作，并對已完成移交的項目按照新文件、新要求繼續做好后期管護工作。2021年完成廢棄礦山生態修復項目5個，2022年完成礦山生態修復項目14個，均按照《安徽省廢棄礦山生態修復管理辦法(暫行)》要求，完成治理、驗收，并加強全過程監管。

十一、“三線三邊”整治標準不高、驗收把關不嚴、后期管理不到位問題。

整改時限：2022年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1. 對我市9個“三線三邊”廢棄露天礦山生態修復治理“回頭看”（烈山區：1.三五山北坡；2.烈山臥牛山；3.鳳凰山青龍山；4.老貓洞；5.馬橋山中南部；6.三五山西側。杜集區：1.練武；2.惠賓；3.華陽）。省自然資源廳反饋我市1個礦山生態修復項目存在問題，為三五山西坡廢棄采石場底盤原復綠區存在堆土壓占、碾壓破壞植被的情況。我市積極整改，對該區域以原始山體坡度進行回填，并栽植高桿女貞、紅葉石楠等，播撒草種進行植被恢復。已完成整改。

2. 落實礦山生態修復項目管理制度，加強礦山生態修復項目實施全過程監管。嚴格執行《安徽省廢棄礦山生態修復管理辦法(暫行)》《安徽省礦山生態修復導則(試行)》，落實生態修復項目設計、施工、驗收、后期管護的監管職責，嚴格項目設計審查，明確驗收標準，提升礦山生態修復成效。同時根據《關于加強礦山生態修復監管工作的通知》和《關于加強廢棄礦山生態修復項目后期管護工作的通知》，縣區政府和相關單位落實自身職責，加強生態修復項目實施過程巡查檢查，嚴格施工標準，進一步落實后期管護責任，提高礦山生態修復效果。

3. 督促礦山企業嚴格落實“邊開采、邊治理”要求。根據《安徽省在建與生產礦山生態修復管理暫行辦法》《安徽省礦山地質環境治理恢復基金管理實施細則(試行)》等規定，采用“季報、年報、督查檢查”等形式對全市29家在建與生產礦山修復治理任務完成情況、基金計提和使用情況等進行監督檢查。督促礦山企業按時計提、使用礦山地質環境治理恢復基金；落實礦山企業修復的主體責任，做到“邊開采、邊治理”，確保完成修復任務。

十二、皖北4市的大氣污染防治問題。

整改時限：2021年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1.精準、科學、依法制定大氣污染防治問題整改措施，完成“十四五”大氣污染防治規劃和大氣環境質量達標規劃編制?？茖W精準治污，構建全方位監測體系，建設大氣網格化監測監管平臺系統，31套鎮街大氣環境標準站，15套黑煙車抓拍系統，安裝了4套精準監測設備、1000套重型貨車OBD遠程監控系統等，對生態環境網絡監測數據進行集中融合。

2.推進細顆粒物與臭氧協同控制，開展夏季揮發性有機污染物治理、秋冬季大氣污染防治攻堅戰。與中國科學院合肥物質科學研究院合作，開展PM2.5和O3污染協同防控“一市一策”跟蹤研究，推進“一廠一策”差異化管控和分類管理。2021年6月-9月，夏季優良天數為102天，完成省下達94天優良天數的目標。

3.對重點行業企業開展環?？冃Х旨?，分類落實應急減排和差異化管控措施。開展秋冬季大氣攻堅工作，積極應對重污染天氣，編制“一廠一策”應急減排清單，制定差異化減排措施，指導企業開展績效分級工作。2021年1月1日至12月1日PM2.5平均濃度為37.9微克/立方米，比2020年同期下降18.3%；優良天數比例為80.6%，比2020年同期上升8.3個百分點。

十三、臨渙焦化超標排放問題。

整改時限：2021年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1. 依法依規查處環境違法行為?；幢笔猩鷳B環境局對臨渙焦化股份有限公司存在的環境違法行為依法作出了行政處罰，罰款266.84萬元。

2. 臨渙焦化股份有限公司現已建成循環流化床半干法(CFB)干熄焦脫硫設施。干熄焦煙氣在線監測設施與生態環境監管部門的監控平臺聯網，經比對監測，煙氣在線監測設備運行穩定，1#2#干熄焦煙氣排口在線監測數據顆粒物、二氧化硫濃度均滿足《煉焦化學工業污染物排放標準》特別排放限值要求。同時，還對一期干熄焦脫硫設施除塵倉分配室（長7.2m、高3.3m、寬2m）倉體與煙道分割處表面再覆一層5mm厚的鋼板，每隔1.5米增加一道加強筋和橫撐；對一期干熄焦地面除塵站原使用的滌綸針氈刺除塵布袋進行了升級更換，現采用的是PPS+PTFE覆膜除塵布袋；投入240萬元對焦爐四個濕熄焦池敞開液面逸出的揮發性有機物廢氣進行收集，尾氣引至干熄焦空氣導入管配風燃燒。

十四、皖北4市柴油貨車污染治理工作推進不力。

整改時限：2021年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1.開展依法整治非法經營成品油行為專項行動，共查處23個非法加油站點，其中9輛非法流動加油車，立案13件，罰沒款19.57萬元，沒收成品油約10.26噸，其中公安部門查處涉成品油案件5起，其中4起治安案件、1起刑事案件。全市抽檢成品油185組，7組不合格，合格率96%，罰沒款4.48萬元，其中抽檢柴油76組，4組不合格，合格率95%；抽檢車用尿素6組，合格率100%。非法加油站整治工作取得階段性成果。

2.建立成品油常態化監管機制，制定了《淮北市成品油市場常態化長效監管機制》，建立疏堵結合保障機制等10項機制，不斷完善成品油市場監管制度，持續鞏固整治成果。

3.按照市依法整治非法經營成品油領導小組下發了《關于做好中央生態環保督察問題及“嚴、重、促”突出生態問題“大起底”整改“回頭看”工作的通知》要求，扎實開展整改“回頭看”，持續深挖細查，開展常態化監管，切實維護成品油市場經濟秩序。

十五、測土配方施肥和農藥減量化工作存在弄虛作假的問題。

整改時限：2022年6月底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1.制定了整改工作方案，淮北市測土配方施肥技術覆蓋率達任務目標要求；農藥使用量持續下降，并按要求對調查統計數據逐級審核上報。

2.開展了農藥使用量調查統計技術培訓。對被調查農戶登記造冊，并對所有被調查農戶進行農藥調查方法專題培訓，調查承諾全覆蓋，提高統計數據質量。

3.依托全市13個綠色防控示范區，做到有實施主體、有示范方案、有技術模式、有對照展示、有示范標牌，兩大主糧統防統治覆蓋率、重大病蟲害綠色防控覆蓋率均達任務目標要求。

4.加強測土及田間肥效試驗示范等測土配方基礎性工作，按要求撰寫試驗示范報告。根據測土和肥效試驗數據，制定了適合淮北市農作物的施肥配方，提出科學施肥指導意見。

十六、國家禁止使用的氟苯蟲酰胺、硫丹、滅多威等多種農藥仍在銷售使用。

整改時限：2021年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1.市、縣農業綜合行政執法單位組織開展國家禁止使用農藥專項行動，對農藥經營戶、種植基地、家庭農場等開展執法檢查，檢查是否存在違法銷售、使用、庫存禁用農藥的行為。累計出動執法車輛200余臺次，出動執法人員800余人次，檢查農藥經營主體（管理平臺登記在冊）385家、農業生產主體（企業、合作社、家庭農場、大戶）450余家。全市今年以來完成農產品定量檢測850批次，配合完成國家及省級例行檢測或監督抽查210批次，全市47套快速檢測站檢測樣品41502批次。均未發現我市存在禁止使用農藥銷售、使用情況。

2.市、縣農業農村局通過定期舉辦各種形式農藥管理知識培訓班，對全市農藥管理人員以及部分種植大戶和農藥經營戶進行培訓，并專門邀請省植?？傉緦＜仪皝硎谡n。至2021年11月底，全市通過多種形式舉辦培訓班60期次，培訓人員3000余人次，增強農戶安全用藥意識，堅決杜絕禁用農藥使用。

十七、國家早已明令禁止生產使用厚度0.01毫米以下PE地膜，但部分地市非標地膜生產和銷售問題仍然普遍存在。

整改時限：2021年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1.開展生產領域農膜質量監督檢查。制定印發《關于開展農膜產品質量專項監督檢查的通知》，部署對農膜生產企業進行全面摸底排查登記，組織全面監督檢查，嚴厲打擊農膜生產違法行為。經排查，目前我市尚未發現有農用地膜的生產企業。

2.開展流通領域農膜質量監督檢查。制定印發《關于開展農膜產品質量專項監督檢查的通知》，部署對農膜銷售門店、網店進行普查，全面摸底排查登記，組織全面監督檢查，嚴厲打擊農膜銷售違法行為。對農膜經銷單位進行專項監督檢查，共檢查12戶。印發《關于非標農膜治理情況的通報》，通報檢查情況，對發現的問題要求縣區做好整改。

3.開展農膜產品質量監督抽查。將農用地膜列入重點監管產品目錄，納入了2021年度市級監督抽查計劃，對不合格產品依法處理。

4.加大宣傳力度。設計印發非標農膜治理宣傳單發放給經營戶，在農膜經營戶較為集中的場所懸掛宣傳標語，做到邊檢查、邊宣傳，積極向生產經營戶宣傳國家的非標農膜治理的法規政策。

十八、阜陽等市地下水超采問題仍較為突出。

整改時限：2021年底

整改進展：已完成整改，通過省級驗收。

1. 制定印發2021年度水利工作目標管理績效考核細則（淮水辦〔2021〕7號）-水資源管理（包括萬元GDP用水量下降）考核細則，將超采區地下水壓采和取水量目標完成情況納入年度水資源管理考核。

2. 建立地下水超采區治理長效機制，淮北市制定《淮水北調水源置換及地下水壓采工作方案》《淮北市自備井關停工作方案》，每年制定自備井關停工作計劃，嚴控新增地下水開采量。2021年我市計劃關停自備水源井40眼，已全部完成封閉。嚴控工農業等生產性用水新增地下水開采量，確保不增加現狀地下水開采量。通過淮水北調水源置換、地下水限采壓采及加大非常規水源利用等措施，目前我市地下水超采區內未新增地下水開采量。